En el contexto de los más de 30 años de la Cumbre de la Tierra de Rio de Janeiro, de los 50 años de la Conferencia de Estocolmo y de la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Edgar Gutiérrez, hace un recuento del desarrollo de políticas ambientales internacionales y una reflexión sobre su impacto e implementación. Comenta que, a pesar de los avances en términos de instrumentos y negociaciones multilaterales en temas ambientales, todavía falta invertir más en la implementación. Comparte su punto de vista en cuanto a las razones que todavía impide los gobiernos y sociedades dar lo que llama “el gran paso”. Comenta sobre la necesidad de cerrar la brecha entre las políticas acordadas y la implementación y destaca la importancia en lograr la integralidad de las acciones públicas. En este sentido, aclara el papel de las agendas y decisiones políticas versus el papel de las agencias implementadoras y los gobiernos.

Al comentar sobre los avances en la agenda ambiental en Costa Rica, reitera que a pesar de que no todo es perfecto, existe ejemplos específicos en la generación de importantes leyes en Costa Rica que fortalecieron la institucionalidad en el país en temas ambientales tales como el programa de pagos de servicios ambientales y los espacios de participación ciudadana en procesos de desarrollo de políticas ambientales. Lo que demuestra la importancia de asegurar un compromiso de estado y no de gobierno.

En esta entrevista Edgar Gutierrez, incluye una reflexión sobre el papel de la Asamblea Ambiental de Naciones Unidas, la UNEA por sus siglas en inglés, creada en 2012, de brindar un sistema más eficaz de gobernanza ambiental internacional. Comenta su experiencia, como presidente de UNEA en dos periodos, en hacer que este ente tuviera un papel político, además de técnico. Y comparte algunas anécdotas vividas, en el proceso de negociación para desarrollar la primera declaración política de la UNEA aprobada en UNEA 3 en 2017. Destaca lo especial de la UNEA en cuanto a brindar la participación de actores no gubernamentales en su proceso. Edgar comenta uno de sus desafíos como ministro en disminuir el alto uso de combustibles fósiles en Costa Rica dado la flota vehicular. Termina resaltando le importancia de asegurar enfoques holísticos y no seguir abordando desafíos de manera fragmentada dando el ejemplo de la problemática de seguridad alimentaria y gestión sostenible de suelos en el país y la necesidad de construir puentes entre la agenda de conservación, de cambio climático, de agua…

1. ¿Que puedes decir sobre los avances en el desarrollo e implementación de políticas a nivel internacional, en este contexto de 50 años desde la Conferencia de Estocolmo y 30 años desde la Cumbre de la Tierra?

2. ¿Puedes compartir algunos ejemplos de buenas políticas ambientales y su implementación en el ámbito de Costa Rica?

3. Comente sobre el papel de la UNEA – la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, creada en 2012, y su experiencia como presidente de esta en dos periodos (2016 y 2017).

4. ¿Puedes compartir algún ejemplo específico de una decisión difícil que tuvo que tomar como ministro en el contexto de Costa Rica que representó un dilema para usted?

5. ¿Cuál podría ser su consejo(s) para los jóvenes y la nueva generación de líderes en temas ambientales sea en el desarrollo de políticas ambientales, incidencia o implementación?